《关于推进“十大保护展示利用组团”工程

支撑华夏历史文明创新基地中的全国重地战略的实施意见》的起草说明

根据《中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发<关于建设华夏历史文明传承创新基地中的全国重地的意见>的通知》（郑办〔2023〕11号），为支撑华夏历史文明创新基地中的全国重地战略落地见效，郑州市文物局起草了《关于推进“十大保护展示利用组团”工程支撑华夏历史文明创新基地中的全国重地战略的意见》。

一、主要工作目标

《意见》突出四大目标。一是落实国家省市文化战略指引。以我市优秀历史文化资源活化利用为基础，以文化遗产“十大保护展示利用组团工程”项目建设为抓手，解读郑州何以作为中华文明“百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史”的中原代表，宣传好郑州何以成为黄河文化主地标和中华文明精神标识的重要载体，阐释好郑州体现的中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性五大突出特性，打造好“行走河南，读懂中国”文化战略品牌，以“中华儿女的寻根之地、中华文明的朝圣之地、中华文化的体验之地、国学教育的实践之地”为支撑，以“华夏历史文明传承创新基地中的全国重地”建设为总纲，加快建设“文化强市”。二是助力文旅文创融合。以八大古都丰富的历史文化遗产为素材，以大遗址保护＋遗址公园＋文旅文创综合体为主要保护利用形式，搭建郑州具有时代性的新型遗产活化空间，赋能全市文旅文创融合，带动文化遗产周边业态、产能升级，推动第三产业高质量发展。三是赋能乡村振兴建设。以优秀乡土文化遗产、红色文化保护展示为主线，促进美丽乡村提升和传统村落保护，发挥文化遗产保护展示利用在乡村振兴中的巨大乘数效应，构建郑州在落实乡村振兴中的引领示范作用。四是服务城市更新大局。以优秀历史文化遗存保护展示利用赋能城市更新战略提质增效，推进古都郑州城市文化建设高质量发展和居民生活条件的整体提升，不断提升郑州城市高品质、宜居性、美誉度、影响力，服务好经济社会发展大局。

二、主要任务和措施

以最新的国家项目投资审批政策为指引，立足文物保护不同项目基础条件，重点围绕东亚现代人起源、中国农业文明起源、河洛古国、丝绸之源、创世王都、早期商都、两周列国、汉代冶铁、隋唐大运河和登封“天地之中”历史建筑群世界文化遗产、青花瓷的故乡、红色文化、近现代优秀遗产、具有重大影响的文化名人名居等国际、国内知名文化专题，以遗址公园、遗址博物馆、考古活化场景、文旅文创综合体为保护利用活化主要形式，谋划建设郑州文化遗产“十大保护展示利用组团”工程。“十大保护展示利用组团”工程按照项目库、储备库、种子库三种形式实施分级管理、动态更新。

三、主要实施步骤

“十大保护展示利用组团”工程实施阶段化管理，主要分三个阶段：第一阶段为2024年1月至2025年12月，第二阶段为2026年1月至2027年6月，第三阶段为2027年7月至2028年12月。经过三个阶段基本完成“十大保护展示利用组团”谋划的战略目标，以全市文物事业高质量发展促进郑州国家中心城市、郑州都市圈战略实施的积极效应初步显现。根据考古发掘、土地规划、国家经费支持政策等具体情况，各阶段项目应适当调整。